國(guó)民教育體系與終身教育體系的關(guān)系

網(wǎng)友：經(jīng)常會(huì)看到“國(guó)民教育體系”和“終身教育體系”這樣的教育術(shù)語(yǔ)，但不知道國(guó)民教育體系和終身教育體系是否是一回事，兩者具有怎樣的關(guān)系？

專家：國(guó)民教育體系主要是指主權(quán)國(guó)家通過(guò)制度或法律的形式，對(duì)本國(guó)所有享有公民權(quán)利的人所提供的一種不同層次、不同形態(tài)和不同類型的教育服務(wù)系統(tǒng)。終身教育體系則是針對(duì)人生各個(gè)階段的發(fā)展需求以及社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)的變化而建立的教育服務(wù)系統(tǒng)。

終身教育是貫穿人一生、面向全體社會(huì)成員的教育體系，國(guó)民教育體系是終身教育體系的重要組成部分，國(guó)民教育是終身教育的基石，沒(méi)有現(xiàn)代國(guó)民教育體系作為依托，終身教育體系也就難以建立�？梢哉f(shuō)，國(guó)民教育體系是終身教育體系的重要組成部分。

從辦學(xué)理念上看，國(guó)民教育體系側(cè)重于提升國(guó)民的整體素質(zhì)，尤其是國(guó)民的基礎(chǔ)能力素養(yǎng)方面。而終身教育則在終身學(xué)習(xí)理念的倡導(dǎo)下立足于對(duì)每一個(gè)人的生涯發(fā)展能起到促進(jìn)作用的立場(chǎng)出發(fā)，促進(jìn)個(gè)人的終身學(xué)習(xí)，使每一個(gè)社會(huì)成員在一生中能持續(xù)地學(xué)習(xí)，以滿足其在一生中各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的各種學(xué)習(xí)需求。21世紀(jì)的教育必須擴(kuò)展為終身教育，終身教育之路導(dǎo)向美好未來(lái)，不論年齡有多大，都必須有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)新的技能。

從辦學(xué)特點(diǎn)上來(lái)講，終身教育體系從人的發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)調(diào)人受教育的終身性、靈活性，超越了國(guó)民教育體系階段性、制度化的教育形式，因而更具包容性。

從主要內(nèi)容上看，國(guó)民教育體系的主要組成部分是學(xué)校教育系統(tǒng)，即以具體的教育形態(tài)為主的學(xué)校教育，因而，它主要是指學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、高中教育和大學(xué)教育。而終身教育體系則對(duì)國(guó)民教育體系進(jìn)行了空間和時(shí)間上的延伸，更大范圍地囊括了諸如職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育、休閑教育等，以及貫穿人的幼兒期、青少年期、成人期和老年期的一種統(tǒng)合而協(xié)調(diào)的體系。

從辦學(xué)體制上來(lái)講，終身教育體系不僅包括了由國(guó)家、其他社會(huì)組織以及個(gè)人依據(jù)國(guó)家的教育發(fā)展規(guī)劃舉辦的制度化的國(guó)民教育體系，而且還涵蓋了以自主的、自愿的、自由的乃至自助型的非制度化的教育形態(tài)。

教育規(guī)劃綱要在談及構(gòu)建終身教育體系時(shí)，強(qiáng)調(diào)要使現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，體現(xiàn)了對(duì)完善國(guó)民教育體系在構(gòu)建終身教育體系中的重要作用的深刻認(rèn)識(shí)。

（中國(guó)教育科學(xué)研究院 李紅恩）